近年来,由于美国的政策和行为,G20多个重要会议呈现出反常状态。2023年10月30日,G20外长会议在美国亚特兰大召开,其中延续多年的集体合影环节被取消。德国外交部长瓦德富尔在会议前直言不讳地表示,欧洲国家不愿与俄罗斯外长拉夫罗夫共同合影,因其与俄罗斯的正常关系已不复存在。此外,南非作为G20的创始成员国,未能收到参会邀请,引发了广泛关注与争议。中国外交部发言人郭嘉昆表示,南非是G20的重要成员,应继续参与相关活动。这些事件共同指向一个重要趋势,即美国正逐步将G20从一个多方平等协商的平台,转变为由东道主主导、并通过选择性邀请决定参会资格的工具。
首先,在此次财长会议中,美国的主席国操作引发了争议。中方对会议所讨论的四段内容提出异议,导致联合公报未能发布。尽管在历史上,G20的多次财长会议中超过三成未能达成联合公报,此次因单一国家的异议而停滞的情形却引发了新的解读——美国将此事解读为“中国阻碍集体共识”。这一变化表明,美国在会上的叙述权力愈发显著,其通过重新解读协商一致的规则,致使少数国家成为负面聚焦的对象,以此增强其在会议中的发言权和主导地位。
其次,在外长会议中,部分国家拒绝于同一画框中合影的行为,充分反映了地缘政治紧张局势的升级。参与国中约三分之一选择不与拉夫罗夫同框,包括澳大利亚、加拿大等国家,甚至有代表团明确表示将从会议中退场。初步决定拍摄两张合影的提议最终因其复杂性而被放弃,这一举动的取消不仅表面上是对集体合影的拒绝,更深层次地揭示了G20交流氛围的变迁,表明地缘对立正在侵蚀原本的合作基础。 RB88手机官网
最后,南非未能如愿参会的情况值得高度关注。作为G20的创始成员,南非此前曾主办峰会,但在美国的轮值主席国任期内却未收到外长会的邀请。美国早在2025年就对外发布不邀请南非的消息,理由涉及其国内政策和对外立场。这一决定不仅显示了东道主对成员国资格的任意决定,更引发了对G20代表性和合法性的质疑。中方对南非参会的支持表明,如果成员国的参会资格能够由东道主单方面决定,则此论坛的基础和功能将会受到严重削弱。
综上所述,在G20的相关会议中呈现出的趋势显示,该组织正经历着深刻的转变。美国通过其主席国的权利与话语权,逐渐将G20变为一个具有限制性与选择性的组织,而非原本的多边合作平台。这一趋势若持续,G20作为各主要经济体对话的核心平台,其功能和意义将受到质疑,并可能导致全球经济治理机制的进一步失效。因此,各国需对这一变化保持警惕,努力维护多边合作的重要性与必要性,以免在未来的国际事务中失去关键的对话和协商渠道。